开发区****
竞争性磋商文件
项目编号：*************************
项目名称：****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、
检测项目
采购人：****业达医院
采购代理机构：********
*〇**年*月
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及相关要求
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
附*：****促进中小企业发展管理办法
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
附*：财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
附*：质疑函要求
附*：电子响应文件编制及报送要求
附*：温馨提示
注：****供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应载明具
体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，*并提供事实依据及
相关证明材料。根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，投诉人在全国范围**个
月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人捏造事实、提供虚
假材料、以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名
单，禁止其*至*年内参加****活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无
法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
第*部分邀请函
********受****业达医院委托，现对****业达医院消防维保、建筑消防
安全评估、检测项目进行竞争性磋商。欢迎合格的供应商参与磋商，现就有关事项说明如下：
*.采购内容：本项目为****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测，共*个包，具
体要求详见磋商文件第*部分采购内容及相关要求。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求：
供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件并提供以下证明材料：
（*）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定，本项目为
专门面向中小企业采购（在****活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，享受****促进中小企业发展的****政策），不接受大型企业参与磋商；
（*）本项目不接受联合体报价。
*.*付款方式：消防维保合同签订生效后**个工作日内付至合同额的**%，剩余**%在合
同执行至半年时付清；消防电气检测、消防安全评估、****质量检验在所有检测报告出具
后结算全部检测费用。
*.*服务期限：自合同签订之日起*年。
*.*服务地点：采购人指定地点。
*.*服务响应时间：维保单位应提供**小时在线紧急服务（周*、周日、节假日亦不除
外）。*旦采购人的建筑****发生故障，需要维保人员到现场解决，接到采购人通知后，
维保人员必须在*小时内到达故障现场予以解决。
*．有关说明：
*.*供应商根据自身综合实力和市场价格，对完成本项目所需的服务内容进行综合报价，
总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的设备、人工、指导和培训、车辆、会务、验收、
差旅、保险、利润、税金、通讯、管理、配合、图表、资料、检测等相关费用及后续服务、技
术服务、政策性文件规定、合同包含的所有风险、责任等全部费用。报价若有遗漏，均应免费
提供。供应商只允许有*个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接
受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本服务要求，供应商在进行服务时，除须满足本技术文
件中所提的各项要求外，应同时符合国家相关法律、法规和规范要求，并通过行政主管部门的
审批和技术审查，最终提交完整的规划设计成果。
*.*质量及验收：按国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行验收。
*.*采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的采购活动。
*.*****预算：本项目****预算为人民币******元整（¥******.**元），
供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理。
*.*供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购代理机构
的书面答复为准。
*.*成交服务费：本项目成交服务费由成交供应商支付，具体要求详见磋商文件第*部分。
*.*本项目不允许联合体报价。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方
式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中国
****网址（***.****.***.**）、信用****网址（***.********.***.**）。
*.**.*信用信息查询截止时间为：****年*月*日。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能参与政府
采购活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.**根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管
【****】***号文件要求，供应商在响应文件中须提供“信用信息报告”作为投标函的内容，
供应商对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
信用信息报告查询渠道：供应商可通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）—
“信用信息”栏目，查询并免费下载信用信息报告，也可使用具有国家认可资质的第*方信用
服务机构出具的信用信息报告。
信用信息报告由采购人审核后备案留存。
*.采购议程安排：
*.*磋商文件获取时间：即日起至响应文件提交截止时间止。
*.*获取方式：
获取方式：本项目实行电子化****方式，凡有意参加本次****的潜在供应商须办
理并取得**数字证书（电子印章），并在获取磋商文件截止时间前登录“****市公共资源交
易网”（****://******.******.***.**/），使用**数字证书网上下载本项目磋商文件（文
件格式为.****），逾期将无法下载磋商文件。****市公共资源交易网技术支持电话：****-*
******（**），****-*******（技术支持），**群：**********。
注：潜在供应商须提前在中国****省****信息公开平台（***.****-********.***.*
*）和****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）进行注册。请务
必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源政府采
购交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。
*.*售价：本项目不收取磋商文件编制费用。
*.*响应文件提交截止时间：****年*月*日**：**（北京时间），逾期上传的或未按
规定上传的响应文件不予接受。
响应文件提交方式：本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到达现场递交纸质响应
文件。
供应商须自行登录“****市公共资源****交易平台”上传加密的电子响应文件，确保
电脑环境、数字证书（**）、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动，并根据****市公共
资源交易网发布的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”操作指南（下
载地址：****://******.******.***.**/******/******.*****）进行相关操作。
*.*磋商时间：****年*月*日**：**（北京时间）
磋商地点：****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****经济技术开发区
金沙江路**号）。
本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到达现场参加开标会议。供应商需下载“腾
讯会议”软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：**********。入会时需将名称改
为供应商全称。
*.联系方式：
*.*采购代理机构：********
地址：****经济技术开发区奇山路云泽大厦*楼
联系人：****
电话：****-*******
开户银行：中国农业银行股份有限公司****长江路支行
开户名称：********
账号：*****************
*.*采购人：****业达医院
地址：****开发区黄河路**-*号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.质疑方式
*.*供应商应当在法定质疑期内通过****市****交易平台*次性提出针对同*采购程
序环节的质疑（详见附*质疑函要求）。
*.*本项目接收质疑函的方式：通过****市公共资源****交易平台参与本项目的供应
商如提出质疑，应在****交易平台凭数字证书（**）通过质疑通道向采购人、采购代理机
构提交质疑函。
*.*联系部门
（*）采购人：****业达医院
联系电话：****-*******
通讯地址：****开发区黄河路**-*号
（*）采购代理公司：********
联系电话：****-*******
通讯地址：****经济技术开发区奇山路*号云泽大厦*楼
第*部分采购内容及相关要求
*、项目概况：
本项目为****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测，共*个包。供应商须对所报
内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。
*、服务要求：
****检测技术要求：
（*）本次建筑****安装质量检测的检测具体范围、检测内容、工作标准等检测依据
****/****-****《建筑****检测技术规程》
（*）人员要求：对于检测项目，供应商应当指定项目负责人、技术负责人和至少*名操
作人员，项目负责人和技术负责人应按国家规定取得*级注册消防工程师资格，操作人员应当
取得*级建（构）筑物消防员*名，中级技能建（构）筑物消防员职业资格证书*名。
（*）检测过程：供应商自行负责本单位人员在检测过程中的安全，受检单位现场如有需
检测单位注意的事项，应在检测前告知供应商。
*.供应商应根据工作计划安排检测工具、材料和配备的协助检测人员。
*.供应商应与使用单位和维修保养单位及其他需要进行配合检测工作的相关人员沟通，了
解工程及各系统设备竣工后运行和维修保养的情况，介绍检测时需要测试的设备、部位及可能
带来的影响。
*.供应商安排有关人员查看工程竣工图纸等文件，根据检测检测委托书中填写的相关设备
器件名称、类型、数量以及安装位置，然后依据规定的抽样比例、数量、方法和原则进行检测
样品的抽样确定。
*.供应商根据分组和抽样要求的数量、位置查看系统竣工图，准备相应的检测记录表和检
测需要使用的检测仪器、设备，到达相应现场位置。确认现场条件允许后，按照每组不少于*
人的方式开始检测：
（*）火灾自动报警系统检测原则为先消防控制室后报警部件，由上而下，先检测报警组
件后测试与报警有关的部件，最后统*测试联动。
（*）消防供水系统检测原则为先检测水箱、水池、然后检测气压给水装置和水泵与水泵
控制柜，其次检测水泵接合器，先室内后室外，由高点到低点的原则。
（*）消火栓系统检测原则为先检测消火栓系统最不利点静压和动压，然后检测栓箱及按
钮的安装，并测试按钮的信号与功能，查看给水管道的设置，再测量最低点栓口的静压和动压，
检测由高点到低点的原则。
（*）自动喷水灭火系统检测原则为先检测报警阀及阀体相关组件的功能，然后进行报警
阀手动功能试验，其次查看水流指示器、信号阀、给水管道与喷头的设置，再进行系统综合性
能的检测。检测由高点到低点的原则。
（*）气体灭火系统先在贮瓶间内查看灭火剂贮存容器、系统驱动装置、集流管等设备的
单体功能，然后检测灭火控制盘的安装和防护区相关防护安全装置设置，最后进行手动控制与
自动控制灭火功能测试。
（*）机械排烟系统与机械加压送风系统基本相同，先检测风机与控制箱相关功能，后检
测风口、电动排烟窗与排烟防火阀的功能，最后测试联动,其联动的测试与火灾报警系统*并
进行。
（*）火灾应急照明和疏散指示标志系统检测原则为先查看灯具的外观，后查看其电源引
向，然后进行功能检测。先上后下，其功能的测试与火灾报警系统*并进行。
（*）消防应急广播系统系统先检测消防控制室设备，后测量现场设备，然后进行联动或
切换控制检测，检测由高点到低点的原则，其联动的测试与火灾报警系统*并进行。
（*）消防电话系统先检测消防电话主机，后测量现场设备。检测由高点到低点的原则，
优先抽查消防电话分机，消防电话插孔的功能检测与手动火灾报警按钮*并进行。
电气设施检测技术要求：
（*）本次建筑电气设施消防安全检测的检测具体范围、检测内容、工作标准等检测依据
****/***-****《建筑电气防火技术检测评定规程》
（*）人员要求：供应商需指定电气防火检测项目负责人和操作人员，项目负责人应具有
电工证，操作人员应当取得中级技能等级以上建（构）筑物消防员职业资格证书。
（*）检测过程：供应商自行负责本单位人员在检测过程中的安全，受检单位现场如有需
检测单位注意的事项，应在检测前告知供应商。
*.供应商应根据工作计划安排检测工具、材料和配备的协助检测人员。
*.检测人员在现场进行检测时，应与被测目标保持*定的安全距离，并应遵守带电作业安
全的有关规定。
*.检测时所依据的设计文件必须合法，检测前检测人员应充分熟悉设计文件的要求。
*.抽样原则
（*）变配电设备、低压配电柜（箱）以及功率不小于****的用电设备应全部检测；*
般用电电器如低压用电设备、照明装置、开关、插座等抽检率不低于**%。
（*）电气线路的敷设应按照楼层或防火分区进行，每楼层、防火分区至少抽检*处。
消防安全评估技术要求
（*）消防安全评估内容：按照《中华人民共和国消防法（****年修订版）、《****省消
防条例》（****年修订版），对本项目进行消防安全评估。具体评估内容如下：
*、消防安全合法性文件；*、消防安全制度、消防安全操作规程制定及落实；*、建筑防
火、疏散逃生设施；*、消防控制室及****、器材、标识；*、电器产品、燃气用具；*、
室内装修、建筑外墙保温材料；*、专职、志愿消防队；*、其他消防安全技术防范措施；*、
火灾公众责任险；**、消防安全“*个能力”建设自我评估。
（*）人员要求：对于评估项目，供应商应当指定项目负责人、技术负责人和至少*名操
作人员，项目负责人和技术负责人、操作人员应按国家规定取得*级注册消防工程师资格且操
作人员应具有*消+建构筑持证资格。
（*）评估过程：
本项目的评估工作分为*个部分：资料收集和现场检查
(*）资料收集
初步了解评估项目的现场情况，主要了解建筑类型、规模、建筑面积、建筑设计图纸等信
息；了解单位的消防安全管理现状。
（*）现场检查
根据初步搜集的资料，开展现场检查工作，主要检查建筑物的防火间距、安全疏散、消防
设施的设置与原设计进行对比，重点检查以下几个方面的问题：
*)查看是否存在防火间距不足或被占用。
*)安全疏散通道是否畅通、是否被人为堵塞、锁闭等问题。
*)查看****是否存在变更、现有****的设置是否能够满足建筑物的消防安全的需
要。
*)检查、测试****的状况及运行情况，确认系统功能是否正常。
*)是否存在重大火灾隐患等。
*）综合查看单位的消防安全责任制落实情况、安全管理制定及执行情况、防火检查、巡
查情况、隐患排查与治理等消防安全管理状况。
*）根据现场检查与评估，出具消防安全评估反馈意见书。
*）采购人根据现场检查评估情况，在**天内组织进行整改。
消防维保技术要求：
*、本次维护保养服务采购范围内的各建筑****/系统的维保项目、维保内容、维保周
期、工作标准等执行****省《建筑****维护保养规程（试行）》。
*、维保单位应当依托****省消防维保监督系统，采集、录入****检查、测试、维修、
保养信息，审核、监督维护保养服务流程。
*、在维保过程中发现建筑****存在故障，维保单位应负责维修，并将相关情况及时
报告采购人。
*.****维护保养机构应当设立技术负责人，对本机构的消防技术服务实施质量监督管
理，对出具的服务文件进行技术审核。技术负责人应当按照国家规定取得*级注册消防工程师
资格。
*.对每个维护保养项目，****维护保养机构应当指定项目负责人和至少*名操作人员，
将维护保养质量责任落实到人。项目负责人应当按照国家规定取得*级以上注册消防工程师资
格，操作人员应当取得*级技能等级建（构）筑物消防员职业资格证书。
*.****维护保养机构应当每月对维护保养项目****提供至少*次维护保养服务。
重要节假日、重大活动等时期，应当根据委托单位需要或者公安机关消防机构指令增加服务频
次。
*.维修维保记录必须由实际操作人员认真填写，由项目负责人、技术负责人签字并盖公章
后提交采购人。
*.维保单位应提供**小时在线紧急服务（周*、周日、节假日亦不除外）。*旦采购人的
建筑****发生故障，需要维保人员到现场解决，接到采购人通知后，维保人员必须在*小
时内到达故障现场予以解决。
*.维保单位应按有关技术规程进行维护保养，由于违反技术规程造成的损失由维保单位自
负。
**.因维保单位维护保养失职，火灾发生时消防系统无法发挥作用而造成的损失，以公安
消防部门勘察、鉴定为准，全部由维保单位承担。
**.根据需要，维保单位有责任对采购人的消防系统操作人员进行技术培训、对新入职员
工进行消防安全培训。
**.建筑****在产品或工程质保期内，维保单位维护保养时发现的故障及材料更换由
原施工或供货单位负责修复或更换；质保期过后，所需更换的所有设备、材料费用由采购人承
担。
**.月度《****维护保养报告》由****维护保养机构自每月履行完维修、保养责
任后制作，出具时间不得迟于下月次维护保养任务开始之前。
**.月度《****维护保养报告》需通过****省****维保监督系统生成，由项目负
责人、技术负责人审核通过后提交，逾期不提交的自动上传；同时打印纸件，按要求签字、加
盖公章后，****维护保养机构存档*份，送委托单位*份，报当地公安机关消防机构*份。
本月次维保期间因故未能将发现问题全部修复的，应当在《****维护保养报告书》中注明
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开
展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向
中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附
*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残
疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
附*：财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的
意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*
号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保
障。
中华人民共和国财政部
****年*月**日
附*：质疑函要求
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
注：供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人（负责人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章(供应商可
以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的项目或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项)。以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体
的所有供应商共同提出。
*、质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照财政部制定的范本提交。
*、通过****市****交易平台参与本项目的供应商如提出质疑，应在****交易平
台凭数字证书（**）通过质疑通道向采购人、采购代理机构提交质疑函。
附*：电子响应文件编制及报送要求
*、制作响应文件请使用“****公共资源****响应文件制作软件”下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****。
*、供应商制作标书之前需要在“****市公共资源****交易平台”（以下简称“交易
平台用户系统”）注册，完善企业信息并绑定**数字证书。
*、竞争性磋商文件要求提供相关资料原件的，均以上传系统的电子响应文件中的资料为
准。
*、电子版响应文件应按磋商文件规定格式加盖申请人公章（电子印章）和法定代表人（授
权委托人）电子印章。
*、供应商须按响应文件制作工具软件提供的格式编制响应文件，其中绑定的图片（包括
****文件中嵌入的图片）大小不得超过系统规定字节，绑定的****文件不得超过系统规定字
节。
*、电子版响应文件编制完成后，点击“****公共资源****投标文件制作软件”工具
栏上的“签章”按钮进行电子签章。签章完后再点击工具栏的“上传”按钮，上传响应文件。
*、交易平台开标操作步骤为：在线解密→开标结束。
在线解密：代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。点击【解密】按钮，在
系统规定的时间（**分钟）内进行解密，供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需
时间；供应商须在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件。
因供应商原因造成响应文件未解密的，造成的损失由供应商自行承担。
因供应商自身原因造成解密失败的，视为供应商放弃磋商资格。*切后果由供应商自行承
担。
*、*次报价步骤：评委组长开启*轮报价→供应商线上报价→签章→提交→评委组长报
价结束。*轮报价采用网上签字方式确认开标记录表；若电脑系统出现故障，则采用线下纸
质方式进行*轮报价。
本项目*轮报价特别注意事项：供应商*轮报价时，应填写供应商合计报价，需在电子
系统填报*轮报价时的“备注”栏中注明环评报告书报价、环评报告表报价以作区分，未按
照规定填写的作无效报价处理。
供应商须在系统规定的时间（**分钟）内提交*次报价，未在规定时间内提交*次报价
的，系统将自动提取*次报价作为*次报价提交至评委端，提交后的报价不能再作出调整，
请供应商提前做好准备工作，及时提交*次报价。如有疑问请致电：****-*******（**），
****-*******（技术支持）。
*、供应商必须在递交响应文件截止时间前*分钟起保持在线状态，及时查看系统内的通
知，解答评委提出的疑问，未解释的视为认可评委对所递交的响应文件内容的理解。
附*：温馨提示
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在****活
动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的突出问
题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服务平台”，现已启动
运行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省政府
采购活动的供应商。
*、融资模式：
（*）超市自选模式
（*）平台撮合模式
（*）履约担保和资金托管
*、融资流程
（*）登记融资需求
（*）对接资金供需
（*）完成授信审批
（*）锁定合同账号
（*）资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务平台有
关事项的通知》（鲁财采【****】**号）。
各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关注“****省
****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台：
****://***.****-********.***.**/**/
*、平台*维码及咨询热线：
****省****·合同融资与履约保函服务平台
咨询热线：****-********/
****-********/
****-********/
****-********/
咨询邮箱：*******@***.***
地址：****省济南市中区英雄山路***号祥泰广场（****省新金融中心）
*栋*层
中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心
(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点
解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于****
年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、财政
支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应商开展政府采
购合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务中
心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公
益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，
在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信
等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****经济高质量
发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家和
省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、
县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普惠金融
为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产业等市场
主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，
致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
中小企业声明函：
中小企业声明函
项目编号*************************
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司参加****业达医院（单位名称）的****业达医院消防维
保、建筑消防安全评估、检测项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策
要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测项目，属于其他未
列明行业：承接企业为****华安消防科技有限公司，从业人员**人，营业收入
为*****元，资产总额为*****元，属于小型企业；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供座商单位名称（盖****华安消
公司
东传点商授权代我签字或盖
****年*月*日
业绩清单：
本项目未做业绩要求
*轮报价：
*轮报价表
项目名称：****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测项目
项目编号：**************************************************-*
| 序号 |
名称 |
报价方式 |
单位 |
组成个数 |
上次报价 |
本次报价 |
小计 |
| * |
投标总价 |
总价 |
元 |
|
******.** |
******.** |
******.** |
供应商承诺：
供应商盖章：****华安消防科技有限公司
日期：****年**月**日
报酬表：
开发区****评审劳务报酬支付表
填表时间：
| 项目编号 |
************************* |
************************* |
************************* |
项目名称 |
|
目 |
目 |
****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测项 |
****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测项 |
****业达医院消防维保、建筑消防安全评估、检测项 |
分包数量 |
分包数量 |
****年**月**日*个 |
****年**月**日*个 |
| 采购人 |
****业达医院 |
****业达医院 |
****业达医院 |
****业达医院 |
****业达医院 |
采购代理机构 |
采购代理机构 |
******** |
******** |
******** |
******** |
******** |
******** |
******** |
| 预算金额 |
**.**元 |
成交金额 |
**.***元 |
**.***元 |
**.***元 |
评审地点 |
评审地点 |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙江路**号） |
| 评审时间 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
****年**月**日**点**分至****年**月**日**时**分 |
| 评审专家姓名及身份证号 |
开户银行及账号 |
开户银行及账号 |
开户银行及账号 |
评审劳务报酬（元） |
误工补偿（元） |
住宿费（元） |
城市间交通费（元） |
城市间交通费（元） |
扣减（元） |
支付金额 |
支付金额 |
评审专家确认签字 |
备注 |
| 采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购人代表：采购代理机构项目负责人： |
采购代理机构（加益公章 |
，由采购人
支付
总
中标人：
按照文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高。
未中标人原因及得分：
| 投标人名称 |
总得分 |
未中标原因 |
| ****东泰建筑智能工程有限公司 |
**.** |
按照文件规定的各项因素进行综合评审，评审得分较低 |
| ****祥禾消防科技有限公司 |
**.** |
按照文件规定的各项因素进行综合评审，评审得分较低 |
代理服务收费标准及金额：￥****.**元
本项目成交服务费为人民币****元整（¥****.**），由成交
供应商在领取成交通知书时向********以银行转
账、现金等方式*次性支付。
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